Un reciente fallo de la Corte de Apelaciones de Inmigración (BIA) permite a los jueces de inmigración “corregir” errores en las Notificaciones de Comparecencia (NTA), un documento esencial en el proceso legal que otorga a los inmigrantes la oportunidad de defender sus derechos para permanecer en Estados Unidos.

La decisión, emitida en un documento de 15 páginas el 6 de septiembre, marca un cambio respecto a un fallo de la Corte Suprema en abril de 2021. En esa ocasión, con una votación de 6-3, los magistrados determinaron que las NTA incompletas o erróneas no eran válidas.

Este fallo benefició a miles de inmigrantes que enfrentaban procesos de deportación, resultando en la desestimación de sus casos por errores administrativos. Sin embargo, aquellos que dependían de esas audiencias para cerrar procesos de deportación y acceder a la residencia legal permanente se vieron obligados a reiniciar sus casos, prolongando su espera.

Con el nuevo dictamen de la BIA, se revoca una decisión anterior y se otorgan facultades a los jueces de inmigración para “arreglar” las NTA defectuosas. Abogados consultados por Univision Noticias señalaron que, aunque esta autorización permite corregir errores que la Corte Suprema había revisado en 2021, se anticipa que esta nueva decisión será apelada ante la Corte Federal de Apelaciones del 9º Circuito.

▎Un Futuro Incierto

Un análisis publicado por Think Immigration, un destacado sitio de la Asociación Americana de Abogados de Inmigración (AILA), sostiene que esta sentencia “debilita el rol del juez de inmigración como árbitro imparcial”. En ningún otro sistema judicial en EE. UU. se permitiría que un juez corrija fallos procesales cometidos por la parte demandante, en este caso el gobierno a través del DHS.

“El sistema de tribunales de inmigración, ya sobrecargado y sin independencia, ahora debe perfeccionar el proceso para la misma agencia que lo interpone”, añadieron.

Alex Gálvez, abogado de inmigración en Los Ángeles, calificó la decisión como “una medida que no resuelve los problemas del sistema”. Antes del fallo reciente, si una NTA tenía fallos, los cargos eran eliminados sin oportunidad para que el fiscal hiciera correcciones. Ahora, se le da al fiscal la opción de continuar con los procesos de deportación.

José Guerrero, abogado en Miami, considera que el fallo de la BIA es “una gran equivocación” por parte de los jueces. “A solicitud del fiscal, el juez puede modificar la NTA y hacerla válida, lo que reinicia el proceso”.

En los casos donde los inmigrantes tienen la posibilidad de anular sus procesos de deportación y obtener residencia, una NTA defectuosa interrumpe el proceso y obliga al extranjero a reiniciar su caso ante una Corte de Inmigración (EOIR), que ya tiene más de 3.6 millones de casos pendientes y tiempos de espera que superan los cinco años.

En abril de 2021, la Corte Suprema dictaminó que las NTA incompletas o con errores no eran válidas y no interrumpían el tiempo de presencia continua en EE. UU.

Cuando un extranjero indocumentado recibe uno de estos documentos, se suspende automáticamente el reloj que mide su permanencia ilegal, impidiendo que pueda reclamar la residencia legal permanente tras más de diez años en el país, lo que podría resultar en un sufrimiento extremo para un familiar cercano.

La decisión del tribunal supremo fue celebrada y considerada “un gran triunfo para los inmigrantes”. Abogados consultados en ese momento por Univision Noticias afirmaron que “se abrió una oportunidad” para quienes habían ingresado a Estados Unidos y recibieron una Notificación de Comparecencia (NTA) sin fecha ni hora establecidas para presentarse ante un juez de inmigración.

“Dado que el documento es defectuoso, no interrumpe el tiempo de permanencia acumulada, lo que en ciertos casos permite demostrar que se ha estado en el país durante más de 10 años ininterrumpidos y solicitar la green card por razones humanitarias”, explicó Guerrero. “Sin embargo, con la decisión de la semana pasada, el juez puede corregir el documento y la fiscalía puede continuar con el proceso de deportación. Es una locura”, reiteró.

El tema de las NTA defectuosas llegó a la Corte Suprema a raíz de una revisión del caso del inmigrante guatemalteco Agusto Niz-Chávez, quien ingresó indocumentado a EE. UU. en 2005. Ocho años después, el 26 de marzo de 2013, Niz-Chávez recibió una NTA para comparecer ante un juez de inmigración en una fecha y hora que se determinarían más adelante.

Dos meses después, recibió un aviso de audiencia en su proceso de deportación, que se llevó a cabo el 25 de junio de 2013. Durante esa audiencia, Niz-Chávez manifestó su intención de solicitar la suspensión de la deportación bajo la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) y la protección bajo la Convención contra la Tortura, según detalla el sitio Oyez.org.

Después de una audiencia sobre el fondo del caso, el juez rechazó su solicitud, y Niz-Chávez apeló ante la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA), argumentando que su caso debía ser revisado porque, según un fallo anterior de la Corte Suprema en Pereira v. Sessions, las NTA que no incluyen hora y lugar específicos no detienen el reloj que mide el tiempo de presencia continua.

La Corte de Apelaciones del Sexto Circuito desestimó la apelación de Niz-Chávez, permitiéndole llevar su caso ante la Corte Suprema.

Dos de los hijos de Niz-Chávez padecen serios problemas de salud. Su proceso de deportación comenzó tras ser detenido por la policía debido a una luz trasera rota en su vehículo.

▎Riesgos con NTA Correctas

En cuanto a las NTA emitidas correctamente, la Corte Suprema emitió en junio un fallo que incluye una advertencia para todos los inmigrantes que deben comparecer ante un juez de inmigración.

En una decisión de 6-3, los magistrados respondieron a una demanda relacionada con tres casos unificados, donde los inmigrantes alegaban haber recibido órdenes de deportación en ausencia debido a errores en sus citatorios (NTA) que afectaron su derecho al debido proceso.

Sin embargo, la Corte determinó que los demandantes sí recibieron una segunda notificación adecuada para presentarse a sus audiencias de deportación, pero no asistieron, lo que llevó a los jueces a emitir órdenes de deportación en ausencia, tal como estipula la ley.

“Muchos inmigrantes que ingresaron a EE. UU. entre 2020 y 2021 recibieron NTA defectuosas. Pero luego, al ser liberados, recibieron en sus hogares una segunda NTA con todos los datos necesarios para comparecer ante el tribunal”, comentó Gálvez.

“Lo que establece el fallo de la Corte Suprema es que la segunda NTA enviada por el gobierno es suficiente para cumplir con los requisitos establecidos.

Y que el gobierno no tiene que ser perfecto”, añadió. “La NTA no se considera defectuosa si posteriormente el gobierno envía otra notificación correcta con la fecha, hora y día de la audiencia”.

La sentencia del máximo tribunal de justicia fue aplaudida y considerada “una gran victoria para los inmigrantes”. Abogados consultados en ese momento por Univision Noticias dijeron que “abrió una puerta” para aquellos que habían entrado a Estados Unidos y le proporcionan documento (NTA) que no tenía hora ni fecha para presentarse ante un tribunal de inmigración.

“Como el documento es defectuoso, no detiene el tiempo de permanencia acumulada para, en ciertos casos, demostrar que lleva más de 10 años ininterrumpidos y aplicar por la green card por razones humanitarias”, explicó Guerrero. “Pero con la decisión de la semana pasada, el juez tiene autoridad para arreglar el documento y la fiscalía proseguir con el juicio de deportación. Una barbaridad”, reiteró.

El tema de las NTA defectuosas llegó a la Corte Suprema por un recurso de revisión del caso del inmigrante de origen guatemalteco Agusto Niz-Chávez, quien entró indocumentado a Estados Unidos en 2005. Ocho años más tarde, el 26 de marzo de 2013, Niz-Chávez recibió una NTA para comparecer ante un juez de inmigración en una fecha y hora que se determinaría posteriormente.

Dos meses más tarde, el inmigrante recibió un aviso de audiencia en un proceso de deportación. La audiencia se celebró el 25 de junio de 2013. Durante el proceso, Niz-Chávez declaró su intención de solicitar la suspensión de la deportación en virtud de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) y la reparación en virtud de la Convención contra la Tortura, explica el sitio Oyez.org.

Tras una audiencia sobre el fondo del caso, el juez denegó la petición y Niz-Chaves apeló ante la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA). Y alegó que el caso debía ser regresado porque, de acuerdo con un fallo anterior de la Corte Suprema en Pereira v.Sessions, los avisos de comparecencia que no incluye la hora específica y el lugar del proceso de deportación del no ciudadano no detiene el reloj que mide el tiempo de presencia continua.

Corte de Apelaciones del Sexto Circuito rechazó la petición de Niz-Chávez, abriéndole la puerta para acudir ante la Corte Suprema para resolver su caso.

Dos de los hijos de Niz-Chávez tienen graves problemas de salud. Su proceso de deportación comenzó tras ser detenido por la policía por una luz trasera rota de su vehículo.
Si la NTA es buena y no se presenta, peligro
En el caso de las NTA emitidas correctamente, la Corte Suprema emitió en junio un veredicto que incluye una advertencia para todos aquellos inmigrantes que deben presentarse a una audiencia ante un juez de inmigración.

En una decisión 6-3, los magistrados respondieron a una demanda de tres casos unificados, en el que los inmigrantes argumentaron que recibieron órdenes de deportación en ausencia, pero sus citatorios (NTA) tenían errores que afectaron el debido proceso.

La Corte, sin embargo, resolvió que los demandantes sí recibieron una segunda notificación adecuada para presentarse a sus audiencias de deportación, pero no acudieron, dando como resultado que los jueces que atendieron sus casos emitieran órdenes de deportación en ausencia, tal y como lo señala la ley.

“Muchos inmigrantes cuando entraban a Estados Unidos por la frontera entre 2020 y 2021 les daban NTA defectuosas. Pero luego, cuando eran liberados, a sus domicilios les llegaba una segunda NTA con todos los datos para que se presentaran en el tribunal”, explicó Gálvez.

“Lo que dice el fallo de la Corte Suprema es que la segunda NTA enviada por el gobierno es suficiente para que el inmigrante cumpla con los requisitos del gobierno.

Y que el gobierno no tiene que ser perfecto”, indicó. “La NTA no es defectuosa si el gobierno subsecuentemente manda otra notificación correcta con la fecha, hora y día de la audiencia”.

La jueza Ketanji Brown Jackson, quien estuvo a cargo de escribir la opinión disidente del tribunal, cuestionó las NTA porque, dijo, “no incluyen los cargos que se presentan contra el inmigrante” en el juicio de deportación y tampoco “se le informa que puede ser representado por un abogado”.

Jackson añadió que hasta ahora la ley del Congreso ponía la carga en el Gobierno para enviar NTA completas a los no ciudadanos que enfrentan la expulsión cada vez que inicia un proceso de deportación.

Pero con el fallo de este viernes, “la mayoría de los jueces trasladó esa carga a los extranjeros, individuos que tal vez no estén familiarizados con este país y sus leyes, asignándoles la responsabilidad de abordar los errores del Gobierno”.

Guerrero dijo que, tras la decisión de la BIA “es muy probable que el caso escale a la Corte de Apelaciones del 9º Circuito en California. No todo está dicho por ahora”.

Fuente:http://Univision.com

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